Швейцария может выйти из Шенгенской зоны

Швейцария, возможно, покинет Шенгенскую зону, если население этой европейской страны проголосует против укрепления Frontex (Агентство Европейского союза по безопасности внешних границ) на референдуме, который состоится 15 мая 2022 года. Об этом министров внутренних дел Евросоюза предупредила федеральный советник Швейцарии, министр юстиции и полиции Карин Келлер-Саттер, передали СМИ Швейцарии. «Если Frontex откажется, то ясно, что нам придётся покинуть Шенгенско-Дублинскую зону», – заявила она на встрече министров внутренних дел, состоявшейся в Лилле, во Франции на прошлой неделе.

Шенгенская зона, которая в настоящее время включает 28 государств и позволяет без паспортов передвигаться по большей части Западной Европы, была создана в 1995 году. Швейцария является её частью с 12 декабря 2008 года. Как член зоны, Швейцария с 2009 года финансирует организацию, известную как Frontex. Frontex – это агентство, которому поручено контролировать границы Шенгенской зоны.

Агентство неоднозначное. В то время как некоторые утверждают, что оно предотвращает нелегальную иммиграцию в Европу, другие говорят, что оно возвращается и блокирует некоторых «перебежчиков», ищущих убежища, от получения защиты в соответствии с Конвенцией о беженцах 1951 года. Также были высказаны опасения по поводу подотчетности и отсутствия надзора за соблюдением агентством соответствующих законов. Кроме того, бюджет Frontex растёт. В то время как первоначальный бюджет на 2020 год составлял 364 миллиона евро, ЕС удвоил свой бюджет на 2022 год – до 754 миллионов евро.

Швейцария не является частью Европейского Союза, хотя она поддерживает тесные связи с блоком и привела в соответствие некоторые свои законы, особенно те, которые касаются свободы передвижения, с законами ЕС. В мае 2020 года в стране был проведён референдум, инициированный правой Швейцарской народной партией, целью которого было положить конец свободе передвижения граждан ЕС в Швейцарии. Референдум был назван в Швейцарии «моментом Брексита», однако население Швейцарии тогда проголосовало против него.

Позднее, осенью 2021 года, правительство Швейцарии вместе с ЕС согласились увеличить финансирование Frontex. Ожидается, что вклад Швейцарии вырастет с 24 миллионов швейцарских франков в 2021 году до 61 миллиона в 2027 году.

Однако некоторые швейцарские политики и граждане, недовольные работой Frontex, собрали 62.000 подписей, что на 12.000 больше, чем необходимо для организации референдума, чтобы сказать «нет» увеличению взноса Швейцарии в бюджет Frontex. Кроме того, организаторы голосования заявляют, что хотят роспуска Frontex и свободного передвижения всех мигрантов в Европу. «Отказ от укрепления Frontex действительно приведёт к почти неизбежному выходу Швейцарии из агентства», - отметила советник.

Если население Швейцарии решит отказаться от укрепления Frontex, у Швейцарии и остальных стран Шенгенского соглашения есть 90 дней, чтобы найти общее решение. Если решение не будет найдено, Швейцарии придётся снять с себя членство в зоне через три месяца

ТУРПРОМ